Camera Deputaţilor: Măsuri speciale pentru protecţia obiectivelor militare

Camera Deputaţilor a adoptat, marţi, un proiect de lege privind instituirea unor măsuri speciale în zonele cu regim de protecţie specială a obiectivelor militare.

S-au înregistrat 235 de voturi „pentru” şi trei „împotrivă”.

Propunerea legislativă instituie măsuri speciale pentru aceste zone, cu excepţia celor prevăzute de Legea nr.73/2013 privind instituirea unor măsuri speciale pentru protecţia obiectivelor militare care fac parte din Sistemul de apărare împotriva rachetelor balistice.

„În scopul desfăşurării în bune condiţii a activităţilor care privesc asigurarea securităţii naţionale se instituie măsuri speciale în zonele cu regim de protecţie specială a obiectivelor militare”, declară deputatul Nelu Tătaru.

Conform acestuia, obiectivele militare sunt definite ca imobilele şi instalaţiile aflate în proprietatea, administrarea sau folosinţa instituţiilor din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi securitate naţională, care deservesc activităţi pentru securitatea naţională, situate în extravilan sau în intravilan şi care fac parte din zonele cu regim de protecţie speciale.

Zonele cu regim de protecţie specială sunt zonele instituite în jurul obiectivelor militare, pe o distanţă de 2.400 de metri, în care sunt interzise, în extravilan, mai multe activităţi.

Activităţile interzise în aceste zone cu regim de protecţie specială sunt: executarea oricăror lucrări de construcţii, amenajări sau instalaţii supraterane, indiferent de regimul de înălţime, precum şi subterane, cu excepţia celor situate pe terenuri aflate în proprietatea/administrarea/folosinţa instituţiilor din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi securitate naţională sau executate în interesul securităţii naţionale cu acordul instituţiei căreia îi aparţine obiectivul militar; introducerea în intravilanul localităţilor a imobilelor, cu excepţia celor aflate în proprietatea, administrarea sau folosinţa instituţiilor din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi securitate naţională, dacă se urmăreşte edificarea unor obiective militare sau construcţii cu caracter special.

De asemenea, se interzice în aceste zone: instalarea/operarea emiţătoarelor radio, cu excepţia celor aparţinând instituţiilor din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi securitate naţională, precum şi a celor instalate în interesul securităţii naţionale cu acordul instituţiei căreia îi aparţine obiectivul militar; incendierea miriştilor şi a vegetaţiei uscate; activităţile de vânătoare şi pescuit; executarea unor lucrări necesare exploatării şi prelucrării resurselor în zone extractive delimitate conform legii.

Prin derogare, imobilele situate în zone cu regim de protecţie specială pot face obiectul exproprierii numai pentru lucrările de interes naţional.

În planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, zonele cu regim de protecţie specială sunt considerate şi evidenţiate ca zone supuse unui regim special de protecţie.

Lista comună a obiectivelor militare în jurul cărora se stabilesc zonele cu regim de protecţie specială se aprobă şi se actualizează prin hotărâre a Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.

În termen de 30 de zile de la data aprobării hotărârii CSAT, instituţiile din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi securitate naţională transmit în format digital, de tip .shp, zonele cu regim de protecţie specială stabilite pentru obiectivele militare către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în vederea integrării în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară, respectiv către autorităţile administraţiei publice locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor ale căror teritorii administrative se află în zona cu regim de protecţie specială, în vederea preluării în planurile urbanistice generale şi în regulamentele aferente acestora a interdicţiilor necesare protecţiei obiectivelor militare.

Autoritatea publică competentă cu emiterea autorizaţiilor de construire pe teritoriul administrativ unde se află zona cu regim de protecţie specială are obligaţia respectării interdicţiilor de construire necesare protecţiei obiectivelor militare în activitatea de emitere a certificatelor de urbanism şi autorizare a construcţiilor de la data primirii informării, precum şi obligaţia preluării, în planurile urbanistice generale şi în regulamentele aferente acestora, a interdicţiilor necesare protecţiei obiectivelor militare.

Prevederile legii se aplică inclusiv imobilelor situate în zone cu regim de protecţie specială introduse în intravilan şi mărginite total sau parţial de terenuri situate în extravilan pe suprafaţa cărora nu a fost edificată nicio construcţie până la data intrării în vigoare a acestui act normativ.

Proprietarii imobilelor care au obţinut autorizaţie de construire înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi despăgubiţi în mod just şi prealabil pentru prejudiciile cauzate.

Cuantumul despăgubirilor se va stabili în baza unui raport de evaluare elaborat conform regulilor stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea legii.

Camera Deputaţilor este primul for legislativ sesizat, Senatul fiind decizional.