CNSC: Soragmin, eliminată nejustificat. Drumul Strategic, blocat pe termen nedefinit. CJ Vaslui reevaluează procedura

Drumul Strategic Bârlad – Laza – Codăești, proiect de peste 59 de milioane de euro, finanțat inițial din fonduri europene, apoi trecut pe buget local, pare a fi o piatră de moară agățată de gâtul Consiliului Județean Vaslui. Asocierea condusă de firma Soragmin, fost constructor al tronsoanelor 1 și 2 și firma celui care a denunțat mita din dosarul Dumitru Buzatu, a fost eliminată fără motiv dintr-o licitație recentă, conform unei decizii CNSC care obligă CJ Vaslui să reevalueze oferta.

CNSC: CJ Vaslui a eliminat nejustificat oferta Soragmin

În decizia nr. 1172/C7/1063 din 16 mai 2025, Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor constată că Asocierea Soragmin – Transmir – Magnifico Road Design – SVL Proec a fost eliminată pe baza unui motiv nelegal: autoritatea contractantă a considerat că un expert tehnic propus în ofertă nu ar îndeplini cerințele.

CNSC a stabilit că:

• CJ Vaslui nu a cerut clarificări, deși legea obligă în astfel de cazuri;

• motivele invocate nu justifică eliminarea;

• s-a încălcat principiul proporționalității și al tratamentului egal;

• autoritatea trebuie să reevalueze oferta în termen de 10 zile de la comunicare.

50 de zile mai târziu, reevaluarea e incertă. Președintele Trifan: „Suntem în analiză”

Contactat de presă, președintele CJ Vaslui, Ciprian Trifan, a declarat că instituția se află în procesul de reevaluare a ofertei, conform deciziei CNSC. Acesta susține că au fost transmise cereri de clarificări către una dintre firmele din consorțiul Soragmin, că s-au primit răspunsuri și că evaluarea este în curs:

„Suntem în procedură de analiză. Dacă vor mai fi necesare clarificări – suntem deja la etapa de ofertă financiară, așa cum scrie în hotărârea CNSC – vom solicita alte clarificări, până când vom ajunge la un deznodământ.”

Trifan a precizat și că lucrările sunt suspendate pe loturile 1 și 2, în urma unei solicitări din partea Inspectoratului de Stat în Construcții:

„Suntem în procedură de achiziție a unei expertize. La lotul 1 am suspendat activitatea pe perioada expertizei, iar același lucru se va întâmpla și la lotul 2. Chiar dacă zilele viitoare va fi desemnat câștigătorul, nu vom putea continua lucrările fără avizul ISC.”

Întrebat despre posibilitatea de a pierde banii pentru acest proiect, președintele CJ a răspuns:

„Proiectul, de la 23 septembrie 2023 și până astăzi, este finanțat din bugetul local. Singurul pericol este ca, dacă în 2026 nu finalizăm lucrările, partea de finanțare primită până la acel moment să fie returnată.”

În 2019, Soragmin a câștigat primele două loturi ale Drumului Strategic, a turnat o mare parte din asfalt, dar lucrările au fost oprite în 2022, când CJ Vaslui a refuzat plata ultimei tranșe. Contractul pentru Lotul 2 a fost reziliat „de comun acord”.

După rezilierea contractului, firma Soragmin a participat din nou la procedura de atribuire în cadrul unei noi asocieri, dar a fost eliminată din cursă de către CJ Vaslui. Contestația depusă de firmă a fost admisă de CNSC în mai 2025, care a constatat că respingerea a fost abuzivă.

CNSC o repune în joc, dar CJ Vaslui reevaluează, iar lucrările sunt înghețate

Firma Viacons Rutier Vaslui, cunoscută pentru relația cu administrația PSD, ar fi fost desemnată câștigătoare în etapa anterioară. CJ Vaslui susține că este în evaluare. CNSC spune că evaluarea trebuia făcută demult. Experții avertizează că, dacă lucrările nu sunt gata până în 2026, județul va returna zeci de milioane. Între timp, în loc de asfalt, avem doar hârtii.

Potrivit Consiliului Județean la finalul anului trecut, proiectarea obiectivului de investiții era realizată 100 %. Lucrări executate și decontate: Lotul 1 – 50,87 %; Lotul 2 – 42,80 %; Lotul 3 – 100 %. Progresul proiectului este la un procent de 72,13%, iar plățile efectuate la data de 31 decembrie 2024 erau în valoare de 192.121.795 lei.

Iată declarația integrală a președintelui Trifan:

“Noi am discutat cu cei de la CNSC, aveam 10 zile să începem procedura. Procedura este în evaluare, se evaluează una dintre societățile consorțiului, așa cum scrie în acea hotărâre a CNSC. S-au trimis hârtii pentru clarificări, s-au primit răspunsuri, s-au retrimis hârtii pentru clarificări. Suntem în procedură de analiză, iar aceste analize ale documentelor transmise de cei care au primit solicitarea de clarificări se vor finaliza. Dacă vor mai fi necesare clarificări – suntem deja la etapa de ofertă financiară, așa cum scrie în hotărârea CNSC –, vom solicita alte clarificări, până când vom ajunge la un deznodământ al acestei evaluări, conform celor prevăzute de hotărârea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. În altă ordine de idei, în această perioadă cât se fac aceste evaluări, noi – după cum bine știți – am făcut și anunțul oficial: suntem cu lucrările sistate, atât pe lotul 1, cât și pe lotul 2, cel aflat în licitația despre care faceți vorbire. De asemenea, suntem în procedură de achiziție a unei expertize pentru loturile 1 și 2.

La lotul 1 am suspendat activitatea pe perioada expertizei, așa cum ne-a solicitat Inspectoratul de Stat în Construcții – lucru care, în mod firesc, se va întâmpla și la lotul 2. Chiar dacă mâine, în funcție de cum se vor analiza documentele, va fi desemnat câștigătorul – fie unul, fie altul, fie alții dintre participanții la licitație – până când nu vom finaliza expertiza solicitată de Inspectoratul de Stat în Construcții, nu vom putea și nu vom avea avizul necesar pentru a continua lucrările.

Proiectul pentru drumul strategic, de la 23 septembrie 2023 și până astăzi, precum și până în 2026, este finanțat din bugetul local al Consiliului Județean. Singurul pericol care ar putea apărea este ca, dacă în 2026 nu finalizăm lucrările, partea de finanțare primită până la acel moment să fie returnată. Așa am adoptat și hotărârile de Consiliu, așa am explicat și colegilor în mandatul trecut și în mandatul actual, pentru că lucrările – la acea vreme – erau realizate în proporție de aproximativ 55% pe un lot și 45% pe celălalt. Noi deja am finalizat lotul 3, după cum bine știți, și mai avem de făcut remedieri și finalizarea restului de lucrări la loturile 1 și 2. Din punctul meu de vedere, atunci când vom avea acea expertiză și vom putea relua lucrările, consider că – așa cum sunt cele două tronsoane – putem finaliza până în 2026. Dacă nu vom finaliza până în 2026, vom fi îndreptățiți să analizăm din nou motivele pentru care am ajuns în acest stadiu”, a declarat Trifan.