Primarul Ciupilan a pierdut frâiele propriilor instituții!?De la Spitalul „Dimitrie Castroian” la administrația locală – un sistem care funcționează doar pe hârtie

La Huși, controlul intern al instituțiilor publice a fost redus la o formalitate birocratică. Curtea de Conturi confirmă oficial că Primăria Huși nu are un sistem real de monitorizare și prevenire a abaterilor, iar această lipsă de control a permis un dezastru financiar generalizat – culminând cu falimentul Spitalului Municipal „Dimitrie Castroian”.

Administrația care se verifică singură

În paginile 38–39 ale raportului, auditorii notează: „La nivelul entității nu au fost implementate integral standardele de control intern managerial. Lipsesc proceduri formale de analiză a riscurilor și evaluări periodice ale activităților.” Cu alte cuvinte, Primăria Huși a funcționat ani la rând fără un mecanism intern de control. Nimeni nu a verificat modul în care se cheltuie banii, nimeni nu a evaluat riscurile, iar deficiențele semnalate anterior au fost ignorate sistematic „Doar 40% dintre recomandările anterioare ale Curții de Conturi au fost implementate”, se mai arată în raport. Restul – 60% – au fost lăsate în aer, fără niciun plan de remediere.

Auditul public intern, doar pe hârtie

La paginile 40–41, raportul descrie clar imaginea unui sistem golit de conținut „Activitatea de audit public intern nu s-a derulat conform planului anual. Recomandările formulate anterior nu au fost puse în aplicare, iar documentele de urmărire a implementării măsurilor lipsesc.” Cu alte cuvinte, Primăria Huși își scrie singură auditul și îl aprobă tot ea. Nu există rapoarte reale de verificare la instituțiile din subordine, iar eventualele abateri sunt „clasate administrativ”, fără consecințe.

Efectul în lanț: spitalul falimentat

Lipsa controlului intern și absența auditului au produs consecințe directe la Spitalul Municipal „Dimitrie Castroian”. Curtea de Conturi o spune explicit la pagina 42 „Nerealizarea funcțiilor de control intern la nivelul UATM Huși a condus la perpetuarea deficiențelor la entitățile subordonate, precum Spitalul Municipal ‘Dimitrie Castroian’.” Sub conducerea managerului Bogdan Popa, protejatul primarului Ioan Ciupilan, spitalul a ajuns în pragul colapsului:

• 508.088 lei – achiziții ilegale de medicamente peste pragul legal;

• 877.878 lei – creanțe raportate greșit;

• 1.750 lei – amendă ISU plătită ilegal din bani publici;

• 4,3 milioane lei – datorii totale la final de mandat.

Fără control intern, fără audit, fără responsabilitate. Exact condițiile ideale pentru ca un spital public să fie prăbușit cu bună știință.

Ciupilan, dirijorul neglijenței

Primarul Ioan Ciupilan nu poate invoca necunoașterea. De peste zece ani, spitalul se află în subordinea Primăriei. Sora sa a condus temporar unitatea, iar Bogdan Popa – omul său de încredere – a gestionat-o până la dezastru. Ciupilan a știut în fiecare clipă ce se întâmplă. Raportul Curții de Conturi confirmă că primăria nu și-a exercitat atribuțiile de control și monitorizare asupra instituțiilor subordonate. Spitalul a fost lăsat să se afunde în datorii, în timp ce auditul intern bifa pe hârtie „fără abateri majore”.

Deficiențele semnalate la spital se regăsesc și în alte instituții:

• școli fără audit,

• Casa de Cultură „Alexandru Giugaru” fără declarații de avere,

• Clubul Sportiv „Hușana” cu achiziții offline,

• biblioteci și centre sociale fără control financiar.

Hușiul funcționează ca un sistem în care fiecare face ce vrea, pentru că nimeni nu verifică. Falimentul Spitalului Municipal „Dimitrie Castroian” nu este o întâmplare. Este rezultatul direct al lipsei de control intern, al complicității politice și al indiferenței. „Deficiențele sistemului de control intern managerial la nivelul UATM Huși au favorizat apariția abaterilor și nerespectarea legislației financiar-contabile”, se arată în raportul Curții de Conturi. Într-un oraș condus de peste un deceniu de aceeași mână, e greu să mai vorbești despre greșeli. Aici nu mai e vorba de incompetență. Este vorba de prelungirea intenționată a unui haos care servește puterea.